首先要确权和松绑，易历留即设置清晰合理的规则，明确各方的权利和责任，建立并完善责权利统一的保障和利益分配激励机制，好比给双方都吃定心丸。

既要给科研机构和科研人员松绑，达份简鼓励他们走向市场走进企业，达份简并以多种方式分享成果转化的收益，也要保护企业因成果转化获得的市场收益，让参与者都能从创新转化中获得实实在在的好处。

其次，要挤用要把医院作为重要的创新策源地加大投入。

生物医药行业必须遵循医学发展规律，卷飞基金从疾病诊断到治疗，卷飞基金从临床、科研到转化、应用一体化的整个闭环都绕不开医院，《关于推动公立医院高质量发展的意见》也指出要“推动原创性疾病预防诊断治疗新技术、新产品、新方案和新策略等的产出”。

第三，易历留支持和鼓励联合创新体先行先试。

如加大对临床基础科研的长期资助投入，达份简并适当向联合创新体倾斜，达份简支持创新联合体申报和承担省级以上科技专项项目，支持创新联合体内形成稳定合作关系的成员单位组建或参与建设省级重点实验室、技术创新中心、工程技术研究中心等创新平台；鼓励和支持人才在创新联合体内自由流动，支持体制内科研人员在保留身份的情况下在企业任职，积极支持境外专家团队、科研院所和企业加入创新联合体。